修訂后的《四川省<中華人民共和國中小企業促進法>實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將于7月1日起正式施行。
為何修訂《實施辦法》,修訂后的《實施辦法》將如何支持中小企業健康、協調、可持續發展?6月30日,省人大經濟委、經濟和信息化廳等單位相關負責人對此進行了聯合解讀。
修訂原《實施辦法》
更好地服務中小企業的發展
近年來,我省中小企業規模增長迅速。據了解,截至2021年底,全省市場主體總數突破770萬戶,各類企業211.96萬戶,其中絕大多數為中小企業。“特別是2018年以來,全省中小企業數量年均增長14%,即使在疫情發生后的2020年和2021年,仍保持增長勢頭。”經濟和信息化廳相關負責人介紹說。
作為我省專門支持中小企業發展的地方法規,原《實施辦法》于2005年7月1日起施行。為何要修訂原《實施辦法》?
經濟和信息化廳相關負責人解釋,原《實施辦法》目前已不能適應新時期促進我省中小企業健康發展的需要。“近年來,隨著我省加快調整優化結構、轉變發展方式,新經濟、新業態、新模式蓬勃發展,市場主體特別是中小企業結構發生較大變化,中小企業所處的內外部環境日趨復雜嚴峻。因此,需要對原《實施辦法》進行修訂,以更好地服務中小企業的發展。”
經濟和信息化廳會同省級相關部門及時按程序啟動了《實施辦法》修訂草案起草工作。2022年3月29日,省十三屆人大常委會第三十四次會議對《實施辦法》修訂草案進行了第二次審議,并于3月31日表決通過。
“在《實施辦法》修訂過程中,我們還組織開展了企業問卷調查,近千家中、小、微企業就《實施辦法》修訂進行建言獻策。”省人大經濟委相關負責人介紹說。
構建長效機制
著力破解痛點、難點和堵點問題
新修訂的《實施辦法》,都有哪些特點?
“《實施辦法》圍繞中小企業促進工作的重點領域和關鍵環節,將著力解決當前突出困難問題與立足長遠引導支持中小企業轉型升級、健康發展相結合,破解制約中小企業健康發展的痛點、難點、堵點問題,進一步推動了建立健全支持中小企業發展的基礎制度、長效機制。”經濟和信息化廳相關負責人介紹說。
據介紹,與原《實施辦法》相比,修訂后的《實施辦法》在明確法規貫徹落實責任主體、進一步規范財政支持、進一步強化融資支持、進一步加強創業創新扶持、進一步助力企業拓展市場、進一步完善中小企業服務體系等6個方面進一步進行了強化。
以受到普遍關注的融資難融資貴問題為例。省人大經濟委相關負責人舉例說,為破解中小企業的融資難融資貴問題,《實施辦法》在支持措施上進行了進一步細化、在支持力度上進行了進一步強化,“不僅進一步強化了拓寬融資渠道的相關規定,還鼓勵保險機構推廣信用保險和貸款保證保險等業務。”(記者?張明海)
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